馬家龍1 查軍民1 洪全國2
(1江蘇中江種業(yè)股份有限公司 210036; 2鹽城市第二種子公司 224002)
種子是一種有生命力的特殊商品,種子標(biāo)簽是種子使用者選購種子的重要依據(jù),是種子企業(yè)信譽(yù)的重要載體。加強(qiáng)種子標(biāo)簽的管理、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)注和使用行為,也是種子管理部門防患種子質(zhì)量事故,保護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益的重要手段?!掇r(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》(GB 20464-2006,下稱《標(biāo)簽通則》)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理委員會于2006年7月12日發(fā)布,2006年11月1日實施,本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性?!稑?biāo)簽通則》實施已近兩年,現(xiàn)就實施過程中一些常見問題舉例并與大家共同探討。
一、《標(biāo)簽通則》的實施現(xiàn)狀。
目前在實施過程中因部分種子企業(yè)在思想上不重視或為了夸大品種宣傳等原因經(jīng)常被種子執(zhí)法部門或工商局查處,給企業(yè)帶回不必要的經(jīng)濟(jì)損失?!稑?biāo)簽通則》對農(nóng)作物種子標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容、制作要求和使用監(jiān)督等原則性規(guī)定做出進(jìn)一步的規(guī)范、指導(dǎo)和示例,為企業(yè)規(guī)范標(biāo)簽提供了依據(jù)。
二、種子標(biāo)簽的定義。
種子標(biāo)簽:標(biāo)注內(nèi)容的文字說明及特定圖案。(注1、文字說明是指對標(biāo)注內(nèi)容的具體描述,特定圖案是指警示標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志等。 注2、對于應(yīng)當(dāng)包裝銷售的農(nóng)作物種子,標(biāo)簽為固定在種子包裝物表面及內(nèi)外的文字說明及特定圖案;對于可以不經(jīng)包裝銷售的農(nóng)作物種子,標(biāo)簽為在經(jīng)營時所提供印刷品的文字說明及特定圖案。)
三、 種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容。
標(biāo)簽標(biāo)注的形式是多樣的,但以下內(nèi)容必須直接印制在包裝物的表面或者制作成印刷品固定在包裝物的外面:(1)作物種類與種子類別;(2)品種名稱;(3)生產(chǎn)商或進(jìn)口商或分裝單位名稱與地址;(4)質(zhì)量指標(biāo);(5)凈含量;(6)生產(chǎn)年月;(7)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證編號;(8)警示標(biāo)志;(9)標(biāo)明“轉(zhuǎn)基因”或“轉(zhuǎn)基因種子”。其它如“產(chǎn)地、農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證編號、品種審定編號、檢疫證明編號和品種說明等”不作要求,可標(biāo)在包裝物表面,也可以制作成標(biāo)簽放在包裝物內(nèi)。近兩年大多數(shù)企業(yè)小包裝種子從節(jié)約成本等角度考慮將所有標(biāo)注內(nèi)容全部標(biāo)在包裝物表面,便購買者了解和選購。
四、 種子標(biāo)簽常見的不規(guī)范標(biāo)注如下:
1、凈含量。
定義:除去包裝物后的內(nèi)裝物的實際質(zhì)量或數(shù)量。
例:(1)“凈含量:1.5公斤”;(2)“凈含量:1500克”;(3)“凈含量:1.5千克±10克”;(4)“凈含量 >1.5kg” ;(5)“凈重 ≮ 1.5kg” ;(6)“凈重: 1.5KG”;(7)“Net weight:1500g”,以上標(biāo)注均為不規(guī)范標(biāo)注。
正確的標(biāo)注是:“凈含量:1.5千克”。使用法定計量單位時,凈含量少于1000g的,以g(克)表示,大于或等于1000g的,以“kg(千克)”表示。如例(1)也是常見的不規(guī)范標(biāo)注,“公斤”不是國家法定計量單位。
2、質(zhì)量指標(biāo)。
質(zhì)量指標(biāo)也稱質(zhì)量特征,由標(biāo)注項目(如發(fā)芽率、純度、凈度等指標(biāo))和標(biāo)注值組成。
例:質(zhì)量指標(biāo)(雜交玉米種):
品種純度 |
凈 度 |
發(fā)芽率 |
水 份 |
96% |
99.0% |
84.0% |
13% |
以上標(biāo)簽標(biāo)注為不規(guī)范標(biāo)注,正確的標(biāo)注如下:
作物種類與種子類別:玉米雜交種
質(zhì)量指標(biāo):執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB4404.1-2008
純 度 |
凈 度 |
發(fā)芽率 |
水 分 |
≥96.0% |
≥99.0% |
≥85% |
≤13.0% |
3、品種說明。
對于主要農(nóng)作物種子的品種說明應(yīng)與審定公告一致,對于非主要農(nóng)作物種子,品種說明應(yīng)有試驗驗證的依據(jù)。有些企業(yè)為了達(dá)到擴(kuò)大影響和提高銷量的目的,在品種說明中標(biāo)注:“……高產(chǎn)多抗,一般畝產(chǎn)600千克,高產(chǎn)達(dá)750千克以上?!?以上標(biāo)注非常不規(guī)范,易給農(nóng)民造成誤導(dǎo),也給執(zhí)法部門處罰提供了依據(jù)。
4、生產(chǎn)年月。
生產(chǎn)年月標(biāo)注在《標(biāo)簽通則》有明確的要求,基本格式:YYYY-MM。如種子于2008年6月收獲的,應(yīng)標(biāo)注為:“生產(chǎn)年月:2008-06” 。近兩年部分企業(yè)常用的不規(guī)范標(biāo)注有:“生產(chǎn)日期:2008-06”或“生產(chǎn)年月:2008年6月”。
5、 一些企業(yè)為規(guī)避責(zé)任,在包裝袋背面的“購種說明”(或為“注意事項”)中標(biāo)注:
(1)“從購種之日起15天內(nèi)請試芽,若出現(xiàn)芽率不夠,可攜帶包裝袋及所購種子的收據(jù)到所購處協(xié)調(diào)解決,過期視為合格產(chǎn)品,不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失?!?
(2)“無購銷票據(jù)、原種子包裝袋、防偽標(biāo)簽和內(nèi)標(biāo)簽保存不全或不符的,不負(fù)賠償責(zé)任,由用戶自己承擔(dān)。”
(3)“因種子本身具有復(fù)雜之遺傳因子,且氣候栽培管理條件對于栽培之結(jié)果影響甚大,故播種后結(jié)果恕不負(fù)種子價以上之責(zé)任。”
(4)“本品種出售之后,恕不退換(恕不負(fù)任何責(zé)任)?!?/DIV>
(5)本品種種子繁育嚴(yán)格選擇在沒有自生稻的非直播田塊,若大田種植因自生稻引起的純度的,本公司不負(fù)賠償責(zé)任。
(6)本包裝種子加工及銷售前已按國家規(guī)程檢驗合格發(fā)芽率達(dá)標(biāo),但由于直播稻(尤其是旱直播)田間出苗影響因素多,故因直播造成田間出苗問題的,本公司不負(fù)賠償責(zé)任。
以上六種標(biāo)注均為不規(guī)范標(biāo)注,沒有任何法律依據(jù),為無效標(biāo)注,也不作為企業(yè)免責(zé)條款。
6、其它不規(guī)范標(biāo)注:
(1) 根據(jù)種子發(fā)芽率的高低或品種的商品性等分別標(biāo)注精品包裝和普通包裝。
(2) 由中國種子協(xié)會在行業(yè)內(nèi)部評定的“中國種業(yè)五十強(qiáng)”稱號標(biāo)注在種子標(biāo)簽上。
(3) 藥劑處理種子中毒引起的癥狀、可使用的解毒藥劑的建議等在種子標(biāo)簽上不標(biāo)注。
(4) 種子種植適用范圍、抗逆(?。┬缘葍?nèi)容被隱瞞或篡改。
種子標(biāo)簽是商品種子的重要屬性之一。種子標(biāo)簽的不規(guī)范標(biāo)注易給種子使用者造成誤導(dǎo),使其做出錯誤的決定,不但不能達(dá)到增產(chǎn)增收的目的,甚至造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,所以真實、規(guī)范的標(biāo)注種子標(biāo)簽顯得尤為重要。
自《標(biāo)簽通則》實施以來,為嚴(yán)格商品種子管理,各地種子執(zhí)法部門加強(qiáng)了市場監(jiān)管,加大市場查處力度。同時作為種子企業(yè)應(yīng)更嚴(yán)格的要求自己,認(rèn)真按照《標(biāo)簽通則》標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)范標(biāo)注,避免給企業(yè)帶回不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
發(fā)表于<中國種業(yè)>2008年10期